Rúbricas 14
11 Rúbricas XIV Aprendizaje Situado y Praxis Universitaria 10 Rúbricas XIV Servicio Social -Bertrand Rault Bertrand Rault . Licenciado en Administración de Negocios Internacionales por la UDLAP, México y en Management Internacional por el Centro de Estudios Superiores de Management (CESEM) de Reims, Francia. Maestro en Calidad de la Educación por la UDLAP con Mención Cum Laude . Tiene 13 años de experiencia trabajando en instituciones educativas en cargos docentes, de investiga- ción y de gestión educativa con especial interés en el aprendizaje basado en proyectos sociales y en el Servicio Social. Recibió, en 2017, el Premio Nacional de la Asociación Mexicana de Estudios Rurales con Desarrollo y Aprendizaje Solidario A.C. Actualmente es profesor de tiempo completo y coordinador del Área de Servicio Social de la Ibero Puebla. Palabras claves: Servicio Social (SS) Función social de la Edu- cación Historia de la Educación Extensión Universitaria Pertinencia social de la Educación. El Servicio Social: vestigio y herencia del siglo xx E l Servicio Social Universitario es un programa integrado al currículo de educación superior mexi- cano en el que han participado generaciones enteras de universitarios desde 1945. En la actuali- dad involucra a aproximadamente 500 mil nuevos estudiantes cada año entre todas las disciplinas que se imparten a nivel de licenciaturas y consta de 480 horas de servicio no remunerado. Origina- do en la primera mitad del siglo XX, conserva, en 2019, su legitimidad política y obligatoriedad. ¿A qué se debe esta extraordinaria sobrevivencia? En el sistema educativo del siglo XXI, ¿debe ser considerado un vestigio o una herencia ? - Génesis y evolución del Servicio Social en el siglo XX Aunque hay fuertes indicios de su gestación durante el Porfiriato y en la época posrevolucionaria (Soto, 2008: 25-26), el Servicio Social Universitario (SSU) obligato- rio entra en vigor en toda la República Mexicana y para todas las profesiones a finales de 1945 ( Diario Oficial de la Federación , 1945). En una educación superior, mayoritariamente pública y gratuita, los mecanismos de retribución social del estudiante a la sociedad eran legítimos, en particular, si consideramos que la matrí- cula nacional de educación superior no rebasaba los 30 mil alumnos en 1950 (SEP, 2019), en un país que ya contaba con más de 25 millones de habitantes (INEGI, 2019). El Servicio Social (SS) surge entonces, en el seno de una educación superior naciente, inspirada por el nacionalismo posrevolucionario que busca asumir la deuda histórica de justicia social con los sectores más marginados. - El Estado benefactor y el Servicio Social El inicio de la segunda mitad del siglo XX está marcado por la transición en la que el Estado mexicano “diseña un proyecto de crecimiento económico [...] revestido de una imagen protectora de justicia social” (Revueltas, 1993: 220). Se trata de un modelo político inspirado en el Estado benefactor (también conocido como Esta- do de bienestar) en el que la educación sería un factor importante para impulsar el desarrollo económico, la modernización, el progreso y la movilidad social. En el Sistema de Educación Superior (SES), la matrícula, el número de instituciones y la oferta de carreras universi- tarias crecen rápidamente (Ornelas, 2010: 88), en par- ticular, a partir de 1970 (De Ibarrola, 1986: 9). Esta ex- pansión del sistema educativo alimenta el crecimiento y la profesionalización de ambiciosos programas públicos e instituciones nuevas, como el Instituto Mexicano del Seguro Social, que ofrecen servicios a una parte de la población, pero también empiezan a conformar una inmensa burocracia. En este ambiente político, que da cierta continuidad a las inspiraciones del nacionalismo revolucionario, el SSU sella su vocación de contribuir a la responsabilidad que asume el Estado de ampliar el ac- ceso a garantías sociales con la ilusión, aún vigente, de que “el progreso beneficiaría tarde o temprano a todos” (Revueltas, 1993: 220). El proyecto económico protec- cionista de esta época propició “[después de cierto auge en los años 60], una sociedad extremadamente desigual en la que [...] la riqueza tendió a concentrarse en una minoría cada vez más reducida” (Revueltas, 1993: 221). Su agotamiento favoreció la siguiente transición hacia el liberalismo económico. - Neoliberalismo, Educación Superior y Servicio Social A partir de los años ochenta y, en particular, desde el inicio del sexenio de Miguel de la Madrid en 1982, el li- beralismo económico gana terreno y se debilita el papel regulador del Estado. Este viraje político y económico a nivel continental, que “tuvo por objetivo primordial [atacar] al Estado nacional y específicamente a las polí- ticas económicas y sociales en las que la educación venía ganando peso” (De Sousa, 2007: 48), tendrá un impac- to profundo en la educación superior mexicana. Desde esa época, la oferta educativa se reconfigu- ra a través de la lógica de mercado. Las autoridades educativas “establecen unilateralmente los criterios de distribución y monto de los recursos financieros que se asignan [a las universidades públicas] para cumplir con sus funciones sustantivas” (Ornelas, 2011: 348), y de esta manera condicionan la obtención de recursos públicos a “evaluaciones sobre el cumplimiento de los parámetros impuestos [...], esquemas regulatorios, or- ganizativos y de funcionamiento” (ídem). Esta nueva forma de regulación consiste en “controles de calidad mediante una serie de acciones provenientes del mundo de la producción, tales como formas de control, medi- ción y evaluación de los procesos productivos traslada- dos al ámbito educativo” (Ornelas, 2010: 88). La consecuente reducción del gasto público en la edu- cación produce “un aumento de la responsabilidad de las familias en el financiamiento de la educación, por la vía de sistemas de privatización directa o indirecta de la en- señanza pública” (Gentili, 1998: 22). En contraparte, las instituciones de educación superior privadas, que habían empezado a multiplicarse en los años sesenta (De Ibarrola, Foto: Servicio social en Miravalle, Ibero Puebla mx
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