40 41 Es importante subrayar que la información albergada en el Registro Nacional de Personas Fallecidas debe ser actualizada en tiempo real por parte de las fiscalías y los servicios médicos forenses58. Se deben recabar las muestras necesarias para ingresarlas a este registro con el fin de obtener su identificación antes de que se inhumen; una vez que se tomen estas muestras, la persona agente del Ministerio Público puede autorizar que se realice la inhumación correspondiente en una fosa individualizada, la cual debe estar en un sitio bien identificado para que se localice posteriormente, y todo este proceso debe realizarse de manera digna59. Unificar la información para la búsqueda e identificación de personas desaparecidas es una función que debe cumplir el Banco Nacional de Datos Forenses (bndf)60, cuya operación corresponde a la fgr. Por su parte, las fiscalías locales tienen la obligación de coordinar el funcionamiento de su propio registro y compartir la información con la fgr61. A pesar de su relevancia, el Registro Nacional de Personas Fallecidas sigue sin ser creado por la fgr. Como se verá en los siguientes apartados, la falta de homologación y centralización de registros en la materia obstaculiza la trazabilidad de los cuerpos y/o restos, además de entorpecer la búsqueda, identificación y restitución de las personas que se encuentran sin vida y siguen sin ser identificadas. La Ley General ordena que la fgr cree el Banco Nacional de Datos Forenses, el cual debe concentrar la información forense de las diversas bases de datos de los estados, de la federación y de diversas instituciones62 y cuya operación tuvo que haber iniciado en 201963. Después de años de omisión de la fgr en la creación del bndf, Olimpia Montoya -quien busca a su hermano Marco Anto58 Ibidem. (Art. 113). 59 Ibidem. (Art. 129). 60 Ibidem. (Art. 119). 61 Ibidem. (Art. 120). 62 Ibidem. (Art. 119). 63 Ibidem. (Transitorio décimo tercero). nio desde marzo de 2017- acompañada por Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez presentó un recurso de amparo contra este incumplimiento64, el cual resultó en que la fgr anunciara que el Banco iniciaría operaciones a partir del 29 de mayo de 202365. A pesar de que, desde entonces, se ordenó la creación y operación del bndf, meses después de que se anunciara su inicio de operaciones, se reportaba que éste seguía sin funcionar adecuadamente66, agravando así la crisis forense en el país67. En general, resalta el papel central que la coordinación entre instituciones tiene para la búsqueda de personas desaparecidas y los procesos de identificación, de la mano con el derecho de las familias de personas desaparecidas a participar en los procesos de búsqueda e investigación. Que se cumplan adecuadamente estas obligaciones es fundamental para hacer frente a la problemática forense que se vive en el país y que obstaculiza que miles de personas accedan a la verdad y a la justicia. 64 Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez AC. (14 de abril de 2023). Tribunal Colegiado confirma obligación de fgr de crear y operar el Banco Nacional de Datos Forenses. https://centroprodh.org. mx/2023/04/16/tribunal-colegiado-confirma-obligacion-de-fgr-de-creary-operar-el-banco-nacional-de-datos-forenses/. 65 AVISO General mediante el cual se da a conocer la fecha de inicio de operación del Banco Nacional de Datos Forenses y del Registro Nacional de Personas Fallecidas No Identificadas y No Reclamadas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de mayo de 2023. 66 Al respecto Data Cívica y el Centro Prodh informaron que para finales de agosto de 2023 el bndf su operación y funcionamiento seguía pendiente. https://centroprodh.org.mx/2023/08/28/a-3-meses-de-anunciarse-su-puesta-en-marcha-el-banco-nacional-de-datos-forenses-sigue-sin-operar/. 67 Para octubre de 2024, en el marco del inicio de la administración de Claudia Sheinbaum, diversas organizaciones y medios reportaron que uno de los pendientes que heredó el gobierno de Andrés Manuel López Obrador fue la operación adecuada del bndf como se da cuenta en una nota publicada en el portal Animal Político el 3 de octubre de 2024, disponible en https://animalpolitico.com/politica/amlo-crisis-desaparecidosley-sheinbaum.
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