DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2023 23 Políticamente, en aquel momento el estado era gobernado por el señor Eduardo Bours Castelo, del Partido Revolucionario Institucional; su sexenio comprendía del año 2003 al 2009, es decir, estaba a pocos meses de dejar la gubernatura, y en esos días precisamente había ya un ambiente electoral muy, muy activo: precisamente ese día (5 de junio) habría un debate entre candidatos a la gubernatura, el cual, obviamente, se suspendió de manera indefinida, no se llevó a cabo porque un mes después fueron las elecciones que, finalmente, ganó la oposición: el Partido Acción Nacional y entró el nuevo gobierno de Guillermo Padrés Elías. Hermosillo es una ciudad, o era en ese tiempo, de aproximadamente 700,000 habitantes, hoy quizás estará rondando el 1’000,000 de habitantes y, bueno, la guardería operaba bajo el esquema de la subrogación de parte del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), es decir, prestaba un servicio indirecto por medio del IMSS y era operada por particulares. Si bien se regía bajo los estatutos del IMSS, la administraban cuatro personas, algunos de ellos servidores públicos del gobierno del estado, incluso, y sus esposas; estas cuatro personas siempre trataron de deslindarse de sus responsabilidades, diciendo que tenían la guardería en muy buenas condiciones. Posteriormente, se conocieron documentos que hacían ver que no era así: las puertas de emergencia no funcionaron, los extintores no sirvieron, no se activaron los sensores de alarma cuando inició el incendio, entonces, todo eso generó también que la tragedia alcanzara grandes proporciones. Vanessa: Con respecto a la subrogación, le preguntaría: ¿cuál es la responsabilidad que tiene el Estado en prevenir, vigilar, investigar, atender y sancionar? Y, si pudiera hacernos el favor de darle nombre, siempre decimos el Estado, pero nos gustaría saber los nombres de las instituciones y de las autoridades que tuvieron esta responsabilidad a los tres niveles. Julio: Bueno, la responsabilidad del Estado, precisamente, como bien dice Vanessa, recae en los tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. Empezando por la subrogación del Estado, lo que nosotros siempre denunciamos como una renuncia, una obligación Constitucional del Estado de brindar este servicio de manera directa, pues la cedió y la concedió a personas que, en muchos de los casos (y después eso se vio a través de investigaciones que llevó a cabo la Corte), no tenían ni siquiera noción de la relevancia, que vieron todo esto de las guarderías como un negocio, y que veían a los niños como mercancía, porque cobraban bastante bien y, casualmente, digo entrecomillado “casualmente”, la mayoría de las guarderías eran operadas por gentes cercanas a los más altos círculos del poder de cualquiera de los niveles; como decía hace un momento, en la Guardería ABC, dos de ellos eran funcionarios del gobierno del estado y las dos mujeres eran: una, esposa de uno de los socios y, la otra, también muy reconocida en la alta sociedad hermosillense. Entonces, primero como esa renuncia del Estado, esa obligación constitucional, y ya hablando de manera más tangible, en cuanto a las responsabilidades, por supuesto que recaen inmediatamente en el IMSS, que hasta la fecha sigue concesionando este servicio a particulares, lo hace sin ningún tipo de licitación de por medio, lo hace de manera directa. Hubo un tiempo en que sí se hacía mediante licitación, es decir, se sacaba una convocatoria pública y, a par-
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY4MjU3