302 DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2020 un cambio de modelo, no hay un cambio sobre el modelo extractivista y, quizás, al contrario, hay una propuesta que pone en el centro la producción de energía, la energía petrolera, la energía eléctrica como palanca de desarrollo, y a los megaproyectos como dinamizadores del proceso económico. Entonces éstos hacen parte de su plan de gobierno desde antes de que éste llegara a la Presidencia y se han mantenido. No ha sido en ningún sentido, un viraje sistémico, ni mucho menos, sino en el cambio de condiciones políticas es, quizás, donde podemos leer algunas cosas distintas. Diría que, en su composición, hay diferentes narrativas y mensajes, no es lo mismo la narrativa de Víctor Toledo, por ejemplo, el secretario del Medio Ambiente, o de Adelfo Regino, el director del INPI, que la de Alfonso Romo o la de Villalobos, o sea, hay tensiones en el mensaje, en la narrativa de gobierno sobre estas propuestas de desarrollo, el papel de las comunidades, el papel de los actores locales. También hay una disputa por las condiciones políticas. Esto que se menciona en la legislación sobre los derechos de los pueblos, la ley de agua, la ley de consulta, la ley de minería, la ley agraria; todavía no se perfila una propuesta legislativa coherente de todas estas materias. Yo diría [que] están en disputa, incluso entre corrientes del grupo político y de los diferentes actores aliados que llevaron a Andrés Manuel López Obrador al poder, pero hay algunos proyectos ahí, incluso de índole muy distinta y hasta contradictoria. Entonces, como decía, la conflictividad mayor parece estar en el campo de las condiciones políticas y es donde se pueden producir algunos cambios más significativos. Yo diría [que] continúan las agresiones, particularmente, a los defensores de la tierra, ya podemos hablar de eso más adelante, pero dos medidas que se tomaron nos pueden hablar de esta diferenciación: por un lado, el tema de cambiar el Aeropuerto de Texcoco al de Santa Lucía; haber detenido si no formal, sí informalmente, el proyecto integral Morelos o la presa Zapotillo, algunos de los procesos muy emblemáticos, pero, por otro, empujar con todo el Tren Maya y el Interoceánico. Entonces es un gobierno que sí va en la línea del modelo extractivo; es un gobierno que está abriendo su ruta económica, a través de los megaproyectos, pero, al mismo tiempo, en el manejo de las condiciones y las correlaciones políticas. Creo que hay algunos cambios que son importantes para el diagnóstico de los movimientos y las luchas sociales, de manera que tengan mejores posibilidades y estrategias de avance. Creo que, en general, lo que ha venido sucediendo con los megaproyectos, y es una dinámica que se sostiene en términos de violación a los derechos humanos, es que es una violación en diferentes ámbitos. Lo mismo podríamos decir de los megaproyectos que hoy están en curso y, por tanto, casi todos o muchos de ellos, en conflicto. Están los derechos propiamente de los pueblos a la consulta y a la participación. Está la situación de la consulta. Hay diversas maneras de abordar el cómo plantear la estrategia para lograr el tipo de consulta que realmente permita a los pueblos hacer una defensa de sus territorios
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