62 DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2019 Los abusos de derechos humanos más recurrentes por parte de las empresas fueron: contra el derecho a la tierra y al territorio, el derecho al acceso a la información, a un medio ambiente sano, impactos negativos a la salud y la falta de cumplimiento de los derechos indígenas. Asimismo, cabe destacar que en más de la mitad de los casos se documentaron diferentes formas de intimidación y amenazas contra las personas defensoras de los derechos humanos, incluyendo agresiones, detenciones arbitrarias y asesinatos (Hudlet et al., 2016: 13-17). La situación en México, en donde las empresas comenten abusos de derechos humanos en un contexto de impunidad, no es aislada, sino más bien es uno de los efectos nocivos de la globalización económica, que afecta principalmente a los Estados –en especial a aquellos del Sur Global– con una capacidad institucional débil o con una falta de interés por regular de forma efectiva el comportamiento de las empresas en su territorio. Por ello, la comunidad internacional ha puesto en marcha diversos intentos y procesos con diversos objetivos, alcances y estándares para regular jurídicamente las actividades de las empresas en la esfera de los derechos humanos. Desde entonces ha emergido y evolucionado progresivamente la agenda internacional sobre empresas y derechos humanos, que intenta alejarse de la filantropía de la responsabilidad social corporativa para asegurar que las empresas respeten los derechos humanos a través de estándares vinculantes que sean aplicables a lo largo de sus operaciones locales y globales. A nivel internacional, merece especial atención la apuesta del Consejo de Derechos Humanos (CDH) de las Naciones Unidas por la elaboración de un tratado sobre empresas y derechos humanos, cuyo objetivo es regular las empresas con actividades transnacionales en virtud del derecho internacional de los derechos humanos. La propuesta de instrumento internacional jurídicamente vinculante en la materia no es novedosa, sino más bien se ha gestado a lo largo de varias décadas, aunque sólo recientemente ha alcanzado la aceptación necesaria por los diversos grupos de interés para comenzar un proceso internacional tendiente a la codificación de estándares sobre la conducta empresarial y su impacto en los derechos humanos. En este sentido, los siguientes epígrafes analizan, en primer lugar, el contexto del Estado mexicano en el que operan las empresas y la agenda de empresas y derechos humanos a nivel nacional. En segundo lugar, se aborda la participación de México en los primeros cuatro periodos de sesiones del Grupo de Trabajo Intergubernamental encargado del proceso de elaboración del futuro tratado. Finalmente, con base en el Proyecto Cero del tratado publicado en julio de 2018, se examinan la posición y las reservas expresadas por el Estado frente al posible alcance y contenido del instrumento. La agenda de México sobre empresas y derechos humanos México ha experimentado una serie de ajustes económicos, financieros, ideológicos y políticos con el fin de liberalizar y desregular su
RkJQdWJsaXNoZXIy MTY4MjU3