54 DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2018 Es en este contexto, que el idhie decide documentar, en el espacio estatal, las violaciones a derechos humanos producto de acciones y omisiones que los distintos ámbitos de gobierno estaban teniendo con relación al sismo. Situación que otras organizaciones y redes estaban llevando a cabo a nivel nacional y en otros estados. Entre estas redes se encuentra el Espacio de Coordinación de Organizaciones Civiles sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Espacio desc),11 —del cual también forma parte el idhie, sj—, que había iniciado la documentación de estas violaciones,12 presentándolas en el marco del Informe conjunto de sociedad civil sobre los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en México, 2017.13 Entre estas violaciones se encontraban: la presencia de acciones lentas y descoordinadas; la falta de conocimiento sobre los protocolos de actuación por parte de las autoridades locales; la atención a las personas damnificadas en comunidades no fue completa ni confiable y generaba confusión; había afectaciones en la accesibilidad física del derecho a la educación; y que la reconstrucción se había orientado hacia una mirada de corto plazo y centrada en la reconstrucción de las el día 19 de septiembre de 2017, en 112 municipios del estado de Puebla. Consultado en http://www.dof.gob.mx/nota_detalle. php?codigo=5498680&fecha=27/09/2017 11 Algunas de las organizaciones que han documentado estos hechos son: el Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria op, a.c.; Artículo 19; Hábitat para la Humanidad México; Proyecto sobre Organización, Desarrollo, Educación e Investigación (poder); Coalición Internacional para el Hábitat, Oficina para América Latina (hic–al); Consultoría Especializada para la Justiciabilidad de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales (cejudesc); Red de Solidaridad de la Maquila (rsm); Centro de Capacitación en Ecología y Salud para Campesinos y Defensoría del Derecho a La Salud (ccesc–dds); Fundación Mexicana para la Planeación Familia (mexfam); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (imdhd); The Hunger Project México; y las organizaciones y colectivos: ciudadanía19s, Epicentro, Nosotrxs, Verificado19s y Horizontal. 12 El trabajo de documentación realizado por el Espacio desc fue presentado en el marco del Informe Alternativo en Ginebra, Suiza, los hechos y apreciaciones que la respuesta que el gobierno federal y algunos Estados tuvieron en los meses posteriores a los sismos y del cual se desprendió el Addendum al Informe conjunto de sociedad civil sobre los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en México enviado al Comité desc en agosto de 2017, actualizando temas relevantes hasta febrero de 2018. 13 Espacio desc (2017). Informe conjunto de sociedad civil sobre los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en México. Fundación Rosa Luxemburgo. Consultado en http://www.socialwatch.org/sites/default/files/swindia/ Otros/2018-Mexico-Informe-DESCA-esp.pdf viviendas, sin considerar aspectos estructurales y sociales, de derechos humanos y políticas que promuevan una reconstrucción integral de las comunidades.14 Considerando desde el idhie que aún previo al sismo, ya existían condiciones estructurales que no permitían garantizar los derechos humanos en el estado de Puebla, ejemplo de ello, eran la situación de las comunidades consideradas para el trabajo de campo. Situación que se agravó con las condiciones coyunturales del sismo del 19 de septiembre. Metodología El Informe es un documento descriptivo, que presenta las condiciones de los derechos a la vivienda, salud, educación, no discriminación, acceso a la información e integridad física y personal, en el estado de Puebla y, de manera particular, en las comunidades de Santiago Huejotal, en el municipio de Huaquechula, y de Santo Domingo Ayotlicha, en el municipio de Tlapanalá. Las comunidades de Santiago Huejotal y de Santo Domingo Ayotlicha, como espacios de documentación, se eligieron debido a que la Universidad Iberoamericana Puebla ha participado en trabajos de recuperación comunitaria a través del proyecto de recuperación 19S, y ambas comunidades reflejan las condiciones de violencia institucional u olvido en los términos de sus habitantes, que se manifiestan en condiciones de exclusión socioterritorial, así como de vulnerabilidad ante la contingencia de un sismo. Para la elaboración de este Informe se consideró la propuesta de análisis de la realidad histórica, la cual establece que, ante la existencia de una realidad negativa que afecta de manera diferenciada a personas, grupos y comunidades en la realización de sus derechos, es necesario estudiar la estructura que dieron forma a estas desigualdades y violaciones a derechos humanos; y la utilización de indicadores estructurales, de proceso y 14 Espacio desc (2018). Addendum al Informe conjunto de sociedad civil sobre los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales en México enviado al Comité desc en agosto de 2017, actualizando temas relevantes hasta febrero de 2018. Recuperado de https://tbinternet.ohchr.org/Treaties/CESCR/ Shared%20Documents/MEX/INT_CESCR_CSS_MEX_30285_S. pdf
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