112 DERECHOS HUMANOS ANUARIO 2018 dignidad humana mediante la consolidación de un Estado democrático de derecho con verdadero contenido social que defienda el orden constitucional y garantice la justicia y equidad sociales” (p. 117). La participación de los actores de la sociedad civil, a la luz de los derechos humanos, representa un objetivo, una meta y una obligación gubernamental. Es inconcuso resaltar que, además de lo ya expuesto, la cultura política10 del tejido social juega un rol primordial para que la participación ciudadana sea efectiva, dotada de incidencia política. De nada sirve que el Estado operante actúe bajo el enfoque de los derechos humanos, positivizando e institucionalizando un sinnúmero de canales de acceso para la participación ciudadana, si sus receptores no detentan cultura política, si su actuación sugiere una apatía legal y una aversión para participar en los temas de lo público. Como referente empírico del nivel de cultura política de los mexicanos, se pueden citar los principales resultados obtenidos de la Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Practicas Ciudadanas (encup) en el 2012.11 Misma en la que se puede concluir que los niveles de cultura política en México son deficitarios. Dentro de los principales resultados que arroja la encuesta destacan los siguientes: • Ocho de cada diez ciudadanos perciben la política como un tema muy complicado o algo complicado. • El 65 por ciento de los ciudadanos entrevistados declararon tener poco interés en la política. • Ante la existencia de un problema que aqueja a la ciudadanía, resultó que las acciones más frecuentes a las que recurre el ciudadano para darle solución son: organizarse con otras personas, quejarse ante las autoridades y firmar cartas de apoyo. • Sobre la necesidad que tiene nuestro sistema político de contar con partidos políticos, un tercio de los encuestados los percibe como poco o nada necesarios. • Ocho de cada diez ciudadanos está de acuerdo o muy de acuerdo en que el ejercicio del voto es el único mecanismo con el que cuentan para decir si el gobierno hace bien o mal las cosas. Siguiendo esta misma línea, Cunill Grau (1991, p. 56) apuntó que es posible señalar tres espacios en los cuales se encuentran potenciales condiciones para que la sociedad ejerza influencia sobre la toma de decisiones: en primer término, durante los procesos de formación 10 Entendida esta como la composición de elementos, realidades pragmáticas, y un bagaje de nociones, ideas, conocimientos, aptitudes, artes, costumbres, creencias, valores morales y demás juicios críticos que caracterizan a un grupo social determinado con respecto al desempeño de su gobierno, a la forma en que la sociedad se relaciona con él y en general a la participación en asuntos públicos. 11 Agenda de trabajo realizada por la Secretaría de Gobernación del gobierno federal. Se han realizado cinco encuestas (2001, 2003, 2005, 2008 y 2012). Se sugiere la lectura exhaustiva de las cinco, con la finalidad de profundizar y analizar los niveles de cultura política de la ciudadanía mexicana, así como la percepción que tiene esta de la política. La participación de los actores de la sociedad civil, a la luz de los derechos humanos, representa un objetivo, una meta y una obligación gubernamental
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