Multiplicación del trabajo y nuevos retos para la justicia social
19 Las empresas contratantes, por su magnitud y porque frecuentemente tienen que contar con organizaciones sindicales propias o comisiones sindicales internas, son más vulnerables a los conflictos pues éstas pueden demandar altas tasas de salarios de acuerdo con la productividad promedio de los factores de la producción. Las sub - contratistas, debido a su menor talla y a modos de gestión de la fuerza de trabajo con orientaciones paternalistas, tienen con frecuencia tasas de sindicalización más bajas que el promedio de la rama. Puede ocurrir entonces que una empresa subcontratis - ta, resultante de la tercerización, establezca salarios más bajos y menores beneficios sociales en convenios colectivos con su personal que en el caso de que dichas activi - dades quedaran a cargo de la empresa contratante, generando para ésta una tasa de ganancia elevada. 23 En lo que respecta a la transferencia, puede destacarse la existencia de encadena - mientos verticales de subcontratación, donde empresas contratistas que se desempe - ñan en una empresa principal se sirven de la subcontratación de otras empresas para externalizar parte de sus funciones. Siendo la empresa principal la que detenta mayor conocimiento e insumos tecnológicos, las subcontratadas mientras más alejadas se encuentran de ésta dentro de la cadena productiva, presentan mayores niveles de de - gradación, tanto en los aspectos técnicos, como en la calificación laboral. Asimismo, se distribuyen los riesgos laborales según las posiciones jerárquicas de esta estructura. 24 Por otra parte, la subcontratación ha profundizado la segmentación de los mer - cados laborales entre sectores de trabajadores que conservan estabilidad contractual, mayores niveles de formalización y calidad del empleo, respecto a sectores “periféri - cos”, caracterizados por contar con empleos inestables, carencia de acceso a seguri - dad social, pocas oportunidades de ascenso y bajos salarios. 25 Desde la denominada “escuela radical” norteamericana, 26 se ha estudiado la segmentación del mercado del trabajo como estrategia patronal para mermar la capacidad de articulación y acción de los trabajadores bajo contexto de conflicto laboral. La diferenciación inducida entre sectores de trabajadores formales con capacidad de negociación y franjas de trabaja - dores periféricos sin estas garantías, exacerba la división dentro de la clase trabaja - dora. La segmentación del mercado del trabajo desde esta perspectiva, resulta ser un mecanismo de control sobre los procesos productivos. En un sentido similar, Alós 27 plantea que la externalización laboral aparece como estrategia gerencial para recuperar el control del proceso de trabajo, al mismo tiempo que un mecanismo para reducir los riesgos empresariales frente a las discontinuida - 23 Neffa, “Subcontratación, tercerización y precarización del trabajo”, 8. 24 Iranzo y Ritcher, “Implicaciones de la subcontratación laboral”. 25 Fernandez–Huerga, “La teoría de la segmentación del mercado…; David Harvey, La condición de posmodernidad , cap. 9. 26 Gordon, Edwards y Reich, Trabajo segmentado, trabajadores divididos. 27 Alós, “Segmentación de los mercados de trabajo”. subcontratación laboral e impactos ambientales en la gran minería privada
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